Administrasi Negara, dilihat dari segi Analisa Sistem :
· Sistem adalah
merupakan kebulatan dari bagian yang saling bergantung.
· Sistem terdiri dari
gugus-gugus komponen yang bekerja
sama untuk kepentingan tujuan sebagai suatu keseluruhan
· Sistem adalah
kompleks unsur-unsur yang saling berinteraksi.
( Interaksi = bahwa di antara unsur-unsur tersebut saling
berhubungan )
Komponen-komponen (unsur) dlam Administrasi Negara
dilihat dari Analia Sistem :
- Lingkungan
- Input (dari lingkungan)
- Konversi (pengubahan/proses pengubahan)
- Output
- Feed back
1.) Lingkungan
Mencakup berbagai macam gejala (sosial, eonomi, politik, budaya, hankam)
Gejala adalah
masalah/bajan yang dapat digunakan oleh pemerintah (Adm. Negara) di dalam
membuat suatu kebijaksanaan. Gejala tersebut mungkin dapat mempercepat
(membantu) atau menghambat (menghalangi) pemerintahan (Adm Negara) di dalam
membuat suatu keputusan.
Lingkungan terdiri dari :
a. Langganan ( Siapa
saja yang mendapatkan pelayanan barang dan jasa )
b.
Pasar ( yang menentukan biaya dari barang dan jasa yang
akan dikomunikasikan )
c.
Golongan kepentingan ( anggota masyarakat dan pejabat
pemerintah, baik yang mendukung maupun yang menolak kebijakan pemerintah )
d.
Badan badan lain yang menjadi konsumen daripada kebijaksanaan
2.) Input dari
lingkungan
Input dapat dikatakan
sebagai suatu transmisi yang dikirim dari lingkungan ke dalam proses konversi
Input dapat berupa :
Tuntutan
:
· Masyarakat menuntut
barang-barang dan jasa-jasa dari negara untuk mereka konsumsikan. Contoh : pendidikan;
kesehatan; rekreasi; keamanan; dll.
· Masyarakat menuntut
pengaturan perilaku pihak-pihak lain. Contoh : perilaku dari alat-alat negara.
· Masyarakat dapat
menuntut kebebasan kebebasan dalam rangka melakukan kegiatan-kegiata spiritual.
Contoh : ibadah; merayakan hari besar agama.
Suatu tuntutan pada hakekatnya adalah
analitis, tidak harus melukiskan sifat interaksi antara rakyat engan
administrator; suatu tuntutan dapat berbentuk permintaan bukti akan suatu jasa.
Sumber-sumber
kekayaan :
· Sumber daya manusia
· Kekayaan alam/sumber
daya alam
· Skill
· Teknologi
· Uang/keuangan
· Metode-metode
Dukungan, oposisi/sifat masa
bodoh :
Kewajiban membayar pajak
Kesediaan penerimaan pengaturan perilaku yang dibuat oleh
pemerintah
Bagaimana sikap masyarakat terhadap perilaku
administrator (mendukung atau menolak )
Saluran input kedalam proses konversi ini tidak saja
berasal dari sektor swasta, namun juga berasal dari badan-badan pemerintah yang
lain : lembaga eksekutif, lembaga legislatif, lembaga yudikatif. Input dapat berupa
Undang-undang; instruksi-instruksi; peraturan pemerintah; penilaian kepala
eksekutif; penilaian hakim; dsb
3.) Konversi
Yang berfungsi sebagai pelaku kegiatan-kegiatan
administratif dalam proses ini adalah : unit-unit
administratif yang dilaksanakan oleh para
administrator.
Bekerja dipengaruhi oleh : input; keadaan dan susunan
organisasi dari proses konversi yang bersangkutan, untuk 1. pengambilan
keputusan, 2. pelaksanaan keputusan, 3. pengendalian, 4. tindakan. Dengan melibatkan personil yang bekerja atas
dasar :
a. Struktur organisasi
yang ada,
b. Prosedur yang telah
ditetapkan,
c. Keahlian, pengalaman
pribadi dan kecenderungan yang dimiliki,
d. Cara-cara yang telah
ditetapkan bagi para administrator dalam melakukan pengawasan terhadap bawahan.
4.) Outputs
Yang dihasilkan oleh administrasi negara dapat berupa :
· Barang dan jasa
seperti diinginkan masyarakat.
· Pengaturan berbagai
macam perilaku
· Penyampaian
informasi, dll
( Perwujudan dari tuntutan-tuntutan atau
keinginan-keingainan; baik masyarakat, maupun cabang pemerintahan yang lain )
5.) Feed
back
· Mengambarkan
pengaruh dari outputs terdahulu yang telah dinilai oleh konsumen (cocok/kurang
cocok/tidak cocok)
· Dengan harapan untuk
dijadikan inputs baru dalam konversi berikutnya.
· Untuk menghasilkan
output baru yang lebih sesuai.
Mekanisme umpan balik ini merupakan bukti
berkelanjutannya interaksi antara para administrator dengan sumber-sumber
masukan dan konsumen/pemakai output mereka. Mekanisme ini juga menunjukkan
bahwa proses selalu dinamis dan sirkuler.
Definisi kerja dari Sistem
Administrasi Negara :
Suatu proses dinamik yang berkelanjutan dan
bersifat sirkuler, dimana masukan diubah menjadi keluaran, yang selanjutnya
keluaran akan menjadi umpan balik sebagai masukan baru bagi pengubahan baru
untuk menghasilkan keluaran baru, dalam rangka mewujudkan kebijakan
pemerintah/negara
2 komentar:
Salam kenal, saya paling suka artikel tentang administrasi negara
Stisipol pahlawan 12
assalamualikum, saya khoirunnisa' mohon ijin bertanya. output sistem administrasi diatas ada 3. contoh nyata dari ketiga pernyataan tersebut apa ya?
terimakasih pak/bu
Posting Komentar